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無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)發(fā)展藍(lán)圖更清晰

無(wú)人駕駛航空系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系日前正式出臺(tái),該標(biāo)準(zhǔn)體系由工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、體育總局、能源局、民航局等部門發(fā)布,全稱《無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2017~2018年版)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。 
  該《指南》確立了無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系“三步走”建設(shè)發(fā)展路徑,明確了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體要求、建設(shè)內(nèi)容和組織實(shí)施方式?!吨改稀返陌l(fā)布無(wú)疑為無(wú)人駕駛航空系統(tǒng)規(guī)劃的具體的藍(lán)圖。 
  框架更加細(xì)化 
  此次規(guī)范根據(jù)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分類分級(jí)復(fù)雜、體積重量及技術(shù)構(gòu)型差異大、應(yīng)用領(lǐng)域眾多等特點(diǎn),《指南》從管理和技術(shù)兩個(gè)角度,提出了無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,包括“分類分級(jí)”、“身份識(shí)別”等基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn),“注冊(cè)管理”、“制造管理”、“運(yùn)行管理”等管理類標(biāo)準(zhǔn),“系統(tǒng)級(jí)”、“部件級(jí)”等技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)以及在不同行業(yè)的應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn),其中,基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主,管理類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主。 
  下一步,工業(yè)和信息化部將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和促進(jìn)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 
  無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)作為信息時(shí)代高技術(shù)含量的產(chǎn)物,在世界各國(guó)得到廣泛應(yīng)用,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于快速增長(zhǎng)的爆發(fā)期。當(dāng)前,我國(guó)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)在全球市場(chǎng)占有較高份額,技術(shù)和制造能力位于世界先進(jìn)水平前列,已成為中國(guó)制造的一張名片。 
  我國(guó)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)主要應(yīng)用于軍用和非軍用(民用、國(guó)家用)兩個(gè)領(lǐng)域。軍用領(lǐng)域經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,已具備一定的技術(shù)儲(chǔ)備,國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)體系已初步建立。非軍用領(lǐng)域,由于應(yīng)用廣泛,體積重量及技術(shù)構(gòu)型差異大,分類和分級(jí)復(fù)雜,管理法規(guī)缺失,標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量缺乏保證,技術(shù)要求難以統(tǒng)一,行業(yè)發(fā)展受限,影響國(guó)家安全和公共安全。 
  因此,為提高非軍用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)監(jiān)管水平,規(guī)范行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)秩序和行業(yè)行為,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品質(zhì)量,引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)融合,打造高效產(chǎn)業(yè)鏈,需充分利用政府、社會(huì)、市場(chǎng)等各方的優(yōu)勢(shì)作用,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和規(guī)范新興行業(yè)發(fā)展的作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)、有效、協(xié)調(diào)的無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)技術(shù)和行業(yè)的健康、有序、持續(xù)發(fā)展。 

  為此,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家體育總局、國(guó)家能源局、中國(guó)民用航空局共同組織制定了《無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。 

 藍(lán)圖分三個(gè)階段 
  此次,無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向有著明確的描述。該體系建設(shè)共分兩個(gè)階段完成。第一階段(2017~2018年):滿足無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)市場(chǎng)需求,支撐行業(yè)監(jiān)管需要,初步建立無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,并重點(diǎn)制定一批市場(chǎng)急需、支撐監(jiān)管的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn);第二階段(2019~2020年):逐步推進(jìn)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,到2020年,基本建立健全無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂300項(xiàng)以上無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)滿足相關(guān)行業(yè)應(yīng)用需求。加快將我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提高我國(guó)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)力。 
  無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系按照“三步走”原則建設(shè),第一步,根據(jù)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分類分級(jí)復(fù)雜,體積重量及技術(shù)構(gòu)型差異大,應(yīng)用領(lǐng)域眾多等特點(diǎn),分別從管理和技術(shù)兩個(gè)角度,提取共性抽象特征,各自構(gòu)建無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)管理架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)。管理架構(gòu)由生命周期、分級(jí)分類和應(yīng)用對(duì)象組成,技術(shù)架構(gòu)由系統(tǒng)層級(jí)、分級(jí)分類和平臺(tái)構(gòu)型組成,從而界定無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和外延,提出覆蓋研發(fā)、注冊(cè)、鑒定、制造、流通、運(yùn)行和報(bào)廢等全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化需求;第二步,在深入分析標(biāo)準(zhǔn)化需求的基礎(chǔ)上,綜合無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)管理架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)各維度邏輯關(guān)系,將管理架構(gòu)的分級(jí)分類維度和應(yīng)用對(duì)象維度組成的平面依次映射到生命周期維度的七個(gè)層級(jí),形成研發(fā)、注冊(cè)、鑒定、制造、流通、運(yùn)行和報(bào)廢等七類管理標(biāo)準(zhǔn);將技術(shù)架構(gòu)的分級(jí)分類維度和平臺(tái)構(gòu)型維度組成的平面依次映射到系統(tǒng)層級(jí)維度的三個(gè)層級(jí),形成系統(tǒng)級(jí)、分系統(tǒng)級(jí)和部件級(jí)等三類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)??紤]到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的特殊需求,將基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu);第三步,對(duì)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)分解細(xì)化,進(jìn)而建立無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,指導(dǎo)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作。 
  該標(biāo)準(zhǔn)明確了,無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)架構(gòu),無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)管理架構(gòu)通過(guò)生命周期、分級(jí)分類和應(yīng)用對(duì)象三個(gè)維度構(gòu)建完成。 
  建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)處理標(biāo)準(zhǔn)制修訂和應(yīng)用實(shí)施工作中的重大問(wèn)題,督促檢查無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí),有序推進(jìn)體系建設(shè)。實(shí)行動(dòng)態(tài)更新完善機(jī)制。根據(jù)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,動(dòng)態(tài)更新無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,滾動(dòng)制修訂無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。 
  加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。充分利用政府和市場(chǎng)各方的優(yōu)勢(shì)作用,立足填空白、補(bǔ)短板、提水平,基礎(chǔ)和安全類標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主,技術(shù)、產(chǎn)品和行業(yè)應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化國(guó)際交流。推進(jìn)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,提升在相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的影響力,不斷提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

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