“一個行業(yè)不可能永遠靠補貼生存，一直靠補貼的行業(yè)永遠做不大，也走不遠?！?中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示，去除不合理的非技術(shù)性成本，風(fēng)電已經(jīng)具備了與火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。

據(jù)可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會主任姚興佳提供的數(shù)據(jù)，2017年中國風(fēng)電累計裝機容量達1．88億千瓦，其中并網(wǎng)容量1．64億千瓦。另據(jù)國家能源局最新數(shù)據(jù)，今年1－6月全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量794萬千瓦。截至今年上半年，全國累計風(fēng)電并網(wǎng)容量已達1．716億千瓦?！耙陨蠑?shù)據(jù)說明，中國風(fēng)電依然保持著健康快速的發(fā)展態(tài)勢?！?/span>

“今年全國風(fēng)電裝機突破2億千瓦的目標，應(yīng)該是大概率事件。”秦海巖強調(diào)，在電價下降的大趨勢下，風(fēng)電平價上網(wǎng)將是我們?nèi)袠I(yè)不得不面對的現(xiàn)實。

國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗指出，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，得益于政府大力有效的政策支持引導(dǎo)。從2006年開始實施的《可再生能源法》，到隨后確定的一系列政策，其中最直接有效的當屬電價及費用補貼政策。

據(jù)時璟麗介紹，中國從2009年確定了四類地區(qū)風(fēng)電的標桿電價，“十三五”又開始實施每隔兩年風(fēng)電電價退坡政策，今年陸上風(fēng)電價格水平是新建陸上風(fēng)電0．4元到0．57元／千瓦時的水平，海上風(fēng)電價格從2014年確定的，近海的標準每度電0．85元／千瓦時。除了固定電價以外，國家還對可再生能源的電價超出燃煤標桿定價的部分，通過可再生能源基金給予補貼。從2006年到現(xiàn)在的12年，全國用于可再生能源能源補貼的資金總計超過了3200億元，其中風(fēng)電享受到補貼的資金超過一半以上（1600億以上）。

“從補貼需求上來看，我們測算了去年總的可再生能源電價補貼的需求，不含稅的資金需求是1250億元左右，其中風(fēng)電占比達到45％?！?時璟麗說。

但新能源裝機規(guī)模的急速擴張，也導(dǎo)致了國內(nèi)新能源包括光伏、風(fēng)電在內(nèi)的補貼需求不斷擴大，而負擔(dān)補貼的基金卻無法彌補這一增長的巨大缺口。在國家五大發(fā)電集團中的一些地方子公司中，也存在著一些補貼被拖欠的情況。其中一家河北新能源分公司負責(zé)人曾透露，該分公司不得不售部分股權(quán)給地方金融機構(gòu)來渡過難關(guān)。

包括秦海巖、武鋼在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)人士都在發(fā)言中坦承，在電價和補貼退坡的大趨勢下，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。

“在新形勢下，風(fēng)電發(fā)展既面臨著與傳統(tǒng)能源競爭，還面臨著光伏等其他可再生能源的擠壓，風(fēng)電行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間也在相互競爭，未來幾年對風(fēng)電行業(yè)來說是關(guān)鍵時期，需要在平價上網(wǎng)時代的能源和電力市場贏得新的發(fā)展空間。”中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會秘書長祁和生強調(diào)。

文章來源：中國風(fēng)電新聞網(wǎng)