提倡光伏智能制造既能節(jié)省勞動力成本，保持我國逐漸失去人口紅利后在制造業(yè)方面的優(yōu)勢，又能實現(xiàn)制造業(yè)產品品質的提升，實現(xiàn)制造業(yè)向智造業(yè)的轉變。

近日，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家能源局等六部門聯(lián)合印發(fā)《智能光伏產業(yè)發(fā)展行動計劃（2018～2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）明確，到2020年，智能光伏工廠建設成效顯著，行業(yè)自動化、信息化、智能化取得明顯進展；智能制造技術與裝備實現(xiàn)突破，支撐光伏智能制造的軟件和裝備等競爭力顯著提升；智能光伏產品供應能力增強并形成品牌效應；智能光伏系統(tǒng)建設與運維水平提升并在多領域大規(guī)模應用。

“該計劃體現(xiàn)了國家對光伏行業(yè)的支持。”晉能科技楊立友認為，提倡光伏智能制造既能節(jié)省勞動力成本，保持我國逐漸失去人口紅利后在制造業(yè)方面的優(yōu)勢，又能實現(xiàn)制造業(yè)產品品質的提升，實現(xiàn)制造業(yè)向智造業(yè)的轉變。

推動光伏產業(yè)邁向高端

《行動計劃》對于光伏行業(yè)的發(fā)展來說，一方面可以促進光伏技術的發(fā)展與更新，從而對規(guī)范光伏行業(yè)向智能規(guī)范化發(fā)展，以及促進光伏度電成本的降低有著積極的推動作用；另一方面，對推動“新舊動能轉換”也提供了動力。蘇美達輝倫總經(jīng)理趙興國表示，對整個中國制造業(yè)來說，光伏產業(yè)是重要的組成部分，提高中國在光伏制造方面的技術能力，發(fā)展智能光伏產業(yè)，也是提高國家競爭力的必然要求。

光伏產業(yè)是基于半導體技術和新能源需求而興起的朝陽產業(yè)，是未來全球先進產業(yè)競爭的制高點。在規(guī)模上，我國光伏產業(yè)已經(jīng)是當之無愧的世界第一。數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國光伏發(fā)電新增裝機達到53吉瓦，連續(xù)5年光伏發(fā)電新增裝機全球第一，占全球的一半。但與此同時，我國光伏企業(yè)很多關鍵設備和專用材料依然需要依靠進口，比如，用于制作銀漿的銀粉約60％仍然依賴進口，制造封裝膠膜的VA顆粒也基本依賴進口。

要想不受制于人，必須掌握核心技術。同時，光伏發(fā)電最終實現(xiàn)平價上網(wǎng)，也需要通過技術進步來推動成本下降。“能源產業(yè)在未來世界中的戰(zhàn)略地位毋庸置疑，而以光伏產業(yè)為代表的新能源行業(yè)更是成為世界各國競相研究的重點。”海德光伏總經(jīng)理王東介紹。基于其如此特殊的地位，國家相繼出臺了許多扶持政策。

工業(yè)和信息化部從2013年起，就開始組織實施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，先后于2015年和2018年做了兩次修訂，促進光伏產業(yè)結構調整和轉型升級，通過工業(yè)轉型升級資金等渠道加大對光伏產業(yè)技術創(chuàng)新的扶持力度，支持光伏企業(yè)開展制造試點示范。

國家能源局也通過實施“領跑者”計劃，促進先進技術產品推廣應用。2017年提出了技術領跑基地示范項目，為超高效電池創(chuàng)造市場空間。此次《行動計劃》的實施將更進一步推動光伏產業(yè)邁向高端。