?    近日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《2021年三季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》），《報(bào)告》指出，前三季度，電力消費(fèi)累計(jì)增速延續(xù)兩位數(shù)增長，電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)延續(xù)綠色低碳發(fā)展態(tài)勢。受電煤供應(yīng)緊張等多重因素影響，三季度電力供需形勢總體偏緊，全國多地出現(xiàn)有序用電。

??《報(bào)告》指出，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、上年基數(shù)前后變化、電能替代等因素，并結(jié)合當(dāng)前外部環(huán)境等方面的不確定性，預(yù)計(jì)2021年全年全社會用電量增長10%-11%，其中，四季度全社會用電量同比增長5%左右。

??用電量反映出制造業(yè)延續(xù)升級態(tài)勢

??《報(bào)告》顯示，前三季度，全國全社會用電量6.17萬億千瓦時(shí)，同比增長12.9%，上年同期低基數(shù)以及今年以來國民經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)態(tài)勢是用電量快速增長的主要原因；兩年平均增長7.4%，高于2019年同期增速3.0個(gè)百分點(diǎn)。

??《報(bào)告》顯示，第二產(chǎn)業(yè)用電量4.10萬億千瓦時(shí)，同比增長12.3%，兩年平均增長6.9%。一、二、三季度，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長24.1%、10.6%和5.1%，兩年平均增速分別為7.4%、7.3%和6.1%，四大高載能行業(yè)增速回落是三季度第二產(chǎn)業(yè)增速回落的重要原因。前三季度，制造業(yè)用電量同比增長13.3%，兩年平均增長7.5%；其中，高技術(shù)及裝備制造業(yè)、其他制造業(yè)行業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、四大高載能行業(yè)用電量同比增速分別為19.7%、17.2%、16.2%、9.5%，兩年平均增速分別為10.1%、9.1%、6.3%、6.4%。高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量增速明顯高于同期制造業(yè)平均水平，反映出當(dāng)前制造業(yè)延續(xù)升級態(tài)勢。國家堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，四大高載能行業(yè)兩年平均增速逐季回落，各季度兩年平均增速分別為7.1%、6.7%和5.6%。

??新能源發(fā)電裝機(jī)比重提高

??《報(bào)告》顯示，截至9月底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量22.9億千瓦，同比增長9.4%。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量為6.07萬億千瓦時(shí)，同比增長10.7%；全國發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)2880小時(shí)，同比提高113小時(shí)。

??電力投資同比增長0.8%。前三季度，全國重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)合計(jì)完成電力投資6028億元，同比增長0.8%，兩年平均增長12.7%。

??全口徑并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)容量同比分別增長32.8%和24.6%。前三季度，全國新增發(fā)電裝機(jī)容量9240萬千瓦，同比增加2016萬千瓦。截至9月底，全國全口徑火電裝機(jī)容量12.8億千瓦，同比增長3.9%；其中，煤電11.0億千瓦，同比增長2.4%，占總裝機(jī)容量的比重為47.9%，同比降低3.3個(gè)百分點(diǎn)。水電裝機(jī)容量3.8億千瓦，同比增長5.0%。核電5326萬千瓦，同比增長6.8%。風(fēng)電3.0億千瓦，同比增長32.8%。太陽能發(fā)電裝機(jī)2.8億千瓦，同比增長24.6%。全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量10.5億千瓦，同比增長17.8%，占總裝機(jī)容量的比重為45.7%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。

??全口徑并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電量同比分別增長41.6%和24.5%。前三季度，受降水偏少等因素影響，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)水電發(fā)電量9030億千瓦時(shí)，同比下降0.9%；受電力消費(fèi)快速增長、水電發(fā)電量負(fù)增長影響，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)火電發(fā)電量4.33萬億千瓦時(shí)，同比增長11.9%；核電發(fā)電量3031億千瓦時(shí)，同比增長12.3%。全口徑風(fēng)電和并網(wǎng)太陽能發(fā)電量分別為4715、2491億千瓦時(shí)，同比分別增長41.6%和24.5%。全口徑非化石能源發(fā)電量2.17萬億千瓦時(shí)，同比增長13.2%；占全口徑發(fā)電量的比重為34.7%，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。全口徑煤電發(fā)電量3.74萬億千瓦時(shí)，同比增長12.3%；占全口徑發(fā)電量的比重為59.8%，同比降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。

??《報(bào)告》顯示，核電、火電和風(fēng)電發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)同比分別提高321、280、91小時(shí)。前三季度，全國發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)2880小時(shí)，同比提高113小時(shí)。市場交易電量同比增長20.1%。前三季度，全國各電力交易中心累計(jì)組織完成市場交易電量27091.8億千瓦時(shí)，同比增長20.1%。

??《報(bào)告》顯示，三季度，全國電力供需總體偏緊，尤其是9月受電煤供應(yīng)緊張、電力消費(fèi)需求較快增長以及部分地區(qū)加強(qiáng)“能耗雙控”等多重因素疊加影響，全國超過20個(gè)省份采取了有序用電措施。電煤供應(yīng)持續(xù)緊張，煤炭價(jià)格持續(xù)急劇上漲，煤電企業(yè)大面積虧損。前三季度，全國原煤產(chǎn)量同比增長3.7%，比上半年增速回落2.7個(gè)百分點(diǎn)；前三季度，累計(jì)進(jìn)口煤炭同比下降3.6%，國家支持加大進(jìn)口煤炭采購，煤炭進(jìn)口累計(jì)降幅逐步收窄。電煤價(jià)格持續(xù)攀升，屢創(chuàng)歷史新高，電煤采購及保供工作難度加大。煤電企業(yè)燃料成本大幅攀升，煤電企業(yè)虧損面明顯擴(kuò)大，8月以來大型發(fā)電集團(tuán)煤電板塊整體虧損，部分集團(tuán)煤電虧損面達(dá)到100%。

??迎峰度冬期間全國電力供需總體偏緊

??國家堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為全社會用電量增長提供了最主要支撐。《報(bào)告》預(yù)計(jì)2021年全年全社會用電量增長10%-11%，其中，四季度全社會用電量同比增長5%左右。

??《報(bào)告》預(yù)計(jì)，全年全國基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1.8億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)1.4億千瓦左右。預(yù)計(jì)年底全國發(fā)電裝機(jī)容量23.7億千瓦，同比增長7.7%左右；其中，煤電裝機(jī)容量11.1億千瓦、水電3.9億千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電3.3億千瓦、并網(wǎng)太陽能發(fā)電3.1億千瓦、核電5441萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電3600萬千瓦左右。非化石能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)達(dá)到11.2億千瓦左右，占總裝機(jī)容量比重上升至47.3%，比2020年底提高2.5個(gè)百分點(diǎn)左右，非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模及比重預(yù)計(jì)將首次超過煤電。

??《報(bào)告》分析，從需求端看，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持在合理區(qū)間，電力消費(fèi)需求將保持中速增長水平。全社會用電量中速增長并疊加冷空氣等因素，進(jìn)一步放大用電負(fù)荷增長，其中采暖負(fù)荷增長更為明顯，部分城市居民用電負(fù)荷占比達(dá)到50%左右。從供給端看，水電方面，重點(diǎn)水電站蓄能值同比減少，冬季降水總體呈偏少特征。新能源方面，風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)比重持續(xù)上升，隨機(jī)性、間歇性和波動性大幅增加,電力系統(tǒng)運(yùn)行中的調(diào)峰資源不足情況進(jìn)一步加劇?；痣姺矫?，國家全力推動煤炭增產(chǎn)增供，推進(jìn)煤礦手續(xù)辦理和產(chǎn)能核增，《報(bào)告》預(yù)計(jì)，電煤供需形勢將比前期緩和，但部分地區(qū)電煤供應(yīng)仍可能偏緊，另外，廣東、江蘇等氣電裝機(jī)較多的地區(qū)天然氣供應(yīng)可能偏緊，都將制約火電機(jī)組出力。

??《報(bào)告》預(yù)計(jì)，迎峰度冬期間全國電力供需總體偏緊，部分地區(qū)電力供需形勢緊張。從各區(qū)域的供需平衡情況看，預(yù)計(jì)東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡，但區(qū)域內(nèi)新能源比重大，電力系統(tǒng)調(diào)峰與保供熱矛盾較為突出；華北、華東、華中區(qū)域電力供需偏緊；南方區(qū)域電力供需形勢緊張。燃料供應(yīng)保障情況以及冬季氣候情況是影響今冬電力供需形勢的主要不確定性因素，若全國電力燃料供應(yīng)持續(xù)緊張或出現(xiàn)長時(shí)段大范圍寒潮天氣，則電力供需偏緊的省份將增多，各區(qū)域電網(wǎng)中均將有部分省級電網(wǎng)呈現(xiàn)出不同程度的緊張態(tài)勢。