2021年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)電價(jià)改革，創(chuàng)新抽水蓄能價(jià)格機(jī)制、出臺(tái)新能源平價(jià)上網(wǎng)政策、優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制、實(shí)施更嚴(yán)格的電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)制度。9月16日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)國(guó)家發(fā)展改革委9月份新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗表示，加快推進(jìn)電價(jià)改革是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作部署的重要舉措。國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)的一系列電價(jià)改革措施，對(duì)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要意義。同時(shí)，電價(jià)改革措施將有效拉動(dòng)抽水蓄能、風(fēng)電光伏、新型儲(chǔ)能建設(shè)和電解鋁行業(yè)節(jié)能技改等領(lǐng)域的投資，今后幾年預(yù)計(jì)可帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)新增社會(huì)投資數(shù)萬(wàn)億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用也將逐漸顯現(xiàn)。例如，新的抽水蓄能價(jià)格政策將引導(dǎo)“十四五”時(shí)期抽水蓄能新開(kāi)工建設(shè)規(guī)模可能超過(guò)1億千瓦，上下游產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)新增社會(huì)投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。

　　彭紹宗認(rèn)為，國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)電價(jià)改革措施的出臺(tái)，得到社會(huì)各方面高度關(guān)注、積極評(píng)價(jià)。一是創(chuàng)新抽水蓄能價(jià)格機(jī)制。明確以競(jìng)爭(zhēng)性方式形成抽水蓄能電量電價(jià)，將容量電費(fèi)納入輸配電價(jià)回收，同時(shí)強(qiáng)化與電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的銜接，釋放出清晰強(qiáng)烈的價(jià)格信號(hào)，給投資者吃下“定心丸”，為抽水蓄能加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。二是出臺(tái)新能源平價(jià)上網(wǎng)政策。明確從2021年開(kāi)始新建風(fēng)電、光伏發(fā)電進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段，2021年執(zhí)行燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)，能保障新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)較好收益，將有力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制。對(duì)電力系統(tǒng)峰谷差超過(guò)40%的地方，明確峰段電價(jià)、谷段電價(jià)之比原則上不低于4:1，還要求各地建立尖峰電價(jià)機(jī)制，在高峰電價(jià)基礎(chǔ)上對(duì)尖峰電價(jià)進(jìn)一步加價(jià)20%。四是實(shí)施更嚴(yán)格的電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)制度。2025年前，對(duì)電解鋁行業(yè)分三步提高能效水平要求，對(duì)達(dá)不到要求企業(yè)用電實(shí)行累進(jìn)加價(jià)，向電解鋁這個(gè)年耗電量超過(guò)5000億度高耗能行業(yè)發(fā)出明確警示信號(hào)，持續(xù)倒逼企業(yè)節(jié)能增效、降低碳排放。

　　彭紹宗說(shuō)，近期，新的跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法已完成公開(kāi)征求意見(jiàn)程序，即將出臺(tái)。國(guó)家發(fā)展改革委正在加快研究健全綠色電價(jià)體系、完善核電價(jià)格形成機(jī)制、深化目錄銷售電價(jià)改革等措施，將抓緊完善政策并推動(dòng)落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮電價(jià)信號(hào)和杠桿作用，優(yōu)化電力資源配置，服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。