? ? ? “整縣光伏”火熱推進的當下，“風電下鄉(xiāng)入村”亦有望提上日程。

　　9月10日，第四屆風能開發(fā)企業(yè)領導人座談會在北京召開。國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬在會上表示，下一步將堅持生態(tài)優(yōu)先，因地制宜，多元融合的原則，在“三北”地區(qū)著力提升外送和就地消納能力，優(yōu)化風電基地化、規(guī)范化開發(fā)；在西南地區(qū)結合水電的開發(fā)，統(tǒng)籌推進水、風、光綜合基地開發(fā)；在中東南地區(qū)重點推進風電就地就近開發(fā)，特別在廣大農村實施“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”。

　　浙商證券預計，風電下鄉(xiāng)短期可新增50GW需求，長期可提供1000GW分散式風電潛力。國信證券也估計“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”和老舊機組改造政策有望推動我國“十四五”期間年均風機需求從50GW提升至60-70GW，2023-2025年增長率有望從原來的10%提升至25%。

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　　監(jiān)管層產業(yè)界形成一定共識

　　“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”于今年2月26日首次出現(xiàn)在國家能源局發(fā)布的《關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知（征求意見稿）》中。彼時，意見稿提出“積極推進分布式光伏發(fā)電和分散式風電建設。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，啟動‘千鄉(xiāng)萬村馭風計劃’和‘千鄉(xiāng)萬村沐光行動’”。不過，在此后4月19日發(fā)布的正式文稿中，并未出現(xiàn)“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”的表述。

　　此次“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”再度被官方確認，意味著分散式風電發(fā)展有望迎來有力政策支持。

　　來自中國風能協(xié)會的測算顯示，全國共有69萬個行政村，假如其中有10萬個村莊可以在田間地頭、村前屋后、鄉(xiāng)間路等零散土地上找出200平方米用于安裝2臺5兆瓦風電機組，全國就可實現(xiàn)1000吉瓦的風電裝機。未來隨著“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”的開展，分散式風電的大發(fā)展將打開風電成長空間，國內風電產業(yè)將明顯受益。

　　“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”之外，近期風電產業(yè)界也在積極建議在全國實施“百縣千村萬臺工程”。即在全國 100個縣，首批選擇 5000個村，利用農村地區(qū)零散未利用土地，每個村安裝 2臺風電機組，共計 1萬臺，并以縣域為單位進行集中規(guī)劃、打包核準。整體來看，監(jiān)管層和風電產業(yè)界就推動分散式風電發(fā)展已形成一定共識，但分散式風電的進一步規(guī)?；l(fā)展仍需具體的類似于屋頂分布式光伏整縣推進的政策助推。

　　“2021 年以來，分散式風電項目風機招標明顯起量。據(jù)不完全統(tǒng)計，華潤集團上半年分散式風電機組招標規(guī)模約 0.46GW ，這些項目計劃在 2021年底前并網；考慮華潤的市占份額情況，預計 2021全年國內分散式風電裝機規(guī)模有望達到 5GW 及以上?！逼桨沧C券預測。

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　　分散式風電打開成長空間

　　分散式風電是位于用電負荷中心附近，不以大規(guī)模遠距離輸送電力為目的，所產生的電力就近接入電網，并在當?shù)叵{的風電項目。作為風電業(yè)態(tài)的重要組成，分散式風電成長空間逐步打開。

　　2019 年國內新增分散式風電裝機300MW，約占國內新增吊裝風電規(guī)模的 1%，截至 2019 年底全國累計分散式風電裝機935MW，規(guī)模較小。而在德國等歐洲國家，分散式風電發(fā)展比較成熟，2017 年德國進行了三輪風電項目招標，合計投標數(shù)量達到747 個，對應的平均單體規(guī)模約 10MW。

　　分散式風電是高能量密度的分布式電源。根據(jù)中國風能協(xié)會的估算，如果采用 3MW 風電機組，一個機位占地面積約一百平米；相應的，對于分布式光伏，考慮組件轉化效率 20.5%，3MW 光伏項目對應的光伏組件面積達 1.46 萬平米。

　　國內分散式風電發(fā)展正迎來契機。2011 年以來國家能源局出臺政策積極推動分散式風電發(fā)展。2011 年，國家能源局出臺相關政策推動分散式風電發(fā)展，明確分散式風電開發(fā)的主要思路與邊界條件，開啟分散式風電開發(fā)模式的探索；由于在經濟性、商業(yè)模式等方面尚未成熟，分散式風電的發(fā)展速度緩慢。2017年 5月，國家能源局發(fā)布《關于加快推進分散式接入風電項目建設有關要求的通知》；2018 年 4 月，國家能源局發(fā)布《關于印發(fā)《分散式風電項目開發(fā)建設暫行管理辦法》的通知》，政策進一步引導分散式風電加快發(fā)展。

　　2018 年以來，各地加大了對分散式風電的重視程度，出臺大量分散式風電項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018-2020 年，各省、地方出臺的分散式開發(fā)方案包含的項目規(guī)模超過 16GW。

　　值得一提的是，近期國內分散式風電發(fā)展環(huán)境迎來較大變化，在碳中和戰(zhàn)略之下，開發(fā)商、地方政府等主要參與主體對分散式風電的積極性有所提升；同時，分散式風電能夠與鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略結合起來，有望得到政策的進一步支持。2021 年以來，國內風機大型化趨勢明顯， 2021 年新招標的分散式風機單機容量較 2019 年投運項目單機容量提升 50%，帶動風機成本以及其他風電場投資成本的下降。此外，風機大型化拓展了可開發(fā)空間，新型風電基礎進一步節(jié)省土地，有望推動分散式風電加快發(fā)展。

　　“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”的提出，或進一步推動風電企業(yè)開發(fā)布局分散式風電的熱情和積極性。9月13日風電板塊走高，振江股份（603507.SH）、大金重工（002487.SZ）、中際聯(lián)合（605305.SH）、天順風能（002531.SZ）等多股漲停。9月14日風電板塊異動拉升，節(jié)能風電（601016.SH）盤中快速反彈，5分鐘內漲幅超過2%；吉鑫科技（601218.SH）、天能重工（300569.SZ）一字漲停，青島中程（300208.SZ）疊加特斯拉概念一字漲停。9月15日，A股風電概念股繼續(xù)走高。截至中午發(fā)稿，順發(fā)恒業(yè)（000631.SZ）、節(jié)能風電（601016.SH）等近10股漲停；金風科技（002202.SZ）、大金重工（002487.SZ）、新強聯(lián)（300850.SZ）、電氣風電（688660.SH）等股拉升上漲。