新華社記者周強(qiáng)、孫飛、吳濤

新能源汽車(chē)正成為炙手可熱的“香餑餑”。2020年新能源汽車(chē)銷(xiāo)售136萬(wàn)輛，今年1季度更是同比增長(zhǎng)2.8倍、銷(xiāo)量達(dá)51.5萬(wàn)輛。相比銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，投資市場(chǎng)更加火熱，除了三大造車(chē)新勢(shì)力市值高企。

然而，作為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，退役電池回收暗藏風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)人士指出，到2020年我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)退役量約20萬(wàn)噸，其中大量流入小作坊等非正規(guī)渠道，帶來(lái)安全和環(huán)境隱患。如何避免新能源汽車(chē)“爆發(fā)式增長(zhǎng)”帶來(lái)“爆發(fā)式污染”，值得警惕。

電池退役“井噴”，大量流入“黑市”

隨著汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化成為行業(yè)共識(shí)，“智能汽車(chē)大戰(zhàn)”異常火熱。拼搶入口端“船票”的同時(shí)，新能源汽車(chē)生命周期末端的處理再利用，卻亂象頻頻。

在“價(jià)比三家”后，一位新能源車(chē)主近期以1萬(wàn)多元的價(jià)格，售賣(mài)了自己新能源汽車(chē)的電池。一位二手車(chē)市場(chǎng)工作人員對(duì)記者說(shuō)，這些廢舊電池仍有較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不少流入拆車(chē)廠及小作坊，大多沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的電池分解設(shè)備。

中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)退役量約20萬(wàn)噸，2025年累計(jì)退役量約為78萬(wàn)噸。為保障電池回收，工信部2018年發(fā)布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任。2018年至今，共27家企業(yè)進(jìn)入工信部符合“新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件”的名單，俗稱(chēng)“白名單”。

記者了解到，不少主機(jī)廠已經(jīng)建立了電池回收業(yè)務(wù)。但在多重因素作用下，行業(yè)中動(dòng)力電池大量沒(méi)有流入正規(guī)渠道，反而是被一些無(wú)資質(zhì)、環(huán)保成本低的小廠高價(jià)“搶購(gòu)”走了?！耙?yàn)槌杀局萍s，很多正規(guī)車(chē)企和電池處理企業(yè)都存在報(bào)廢動(dòng)力電池回收難的困境。”北京理工大學(xué)深圳汽車(chē)研究院副研究員張哲鳴說(shuō)。

“主機(jī)廠很難拿到，因?yàn)橥艘垭姵厥强梢再u(mài)錢(qián)的，主機(jī)廠真正回收到的退役電池并不多?！蹦称?chē)集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞說(shuō)。

部分專(zhuān)業(yè)人士表示，消費(fèi)者對(duì)電池回收的渠道信息不了解，主動(dòng)上繳退役電池的動(dòng)力不足，導(dǎo)致大量退役電池未進(jìn)入回收環(huán)節(jié)。

避免“爆發(fā)式增長(zhǎng)”帶來(lái)“爆發(fā)式污染”

有專(zhuān)家表示，1塊20克質(zhì)量的手機(jī)電池可使1平方公里土地污染50年左右，更大更重的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池，含鎳、鈷、錳等重金屬，電解液中的六氟磷酸鋰在空氣環(huán)境中容易水解產(chǎn)生五氟化磷、氟化氫等有害物質(zhì)，或?qū)Νh(huán)境帶來(lái)更大威脅，但當(dāng)前動(dòng)力電池回收市場(chǎng)仍存在多重難題。

首先是行業(yè)不規(guī)范導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”。某股份有限公司是27家“白名單”企業(yè)之一，公司副總經(jīng)理張宇平說(shuō)，正規(guī)企業(yè)的規(guī)范投入、環(huán)保投入占不少成本，而非規(guī)范企業(yè)、小作坊在這方面幾乎零投入，可以用更高的價(jià)格買(mǎi)走電池，形成行業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

退役電池仍有不小價(jià)值，如5萬(wàn)元的動(dòng)力電池退役后還價(jià)值上萬(wàn)元。記者在閑魚(yú)平臺(tái)上搜索發(fā)現(xiàn)，一款標(biāo)價(jià)數(shù)千元的二手磷酸鐵鋰電池，共有156人“想要”。

綜合電池交易服務(wù)平臺(tái)“電池之家”產(chǎn)品經(jīng)理簡(jiǎn)義暉說(shuō)，當(dāng)前動(dòng)力電池回收主要是賣(mài)方市場(chǎng)，賣(mài)方多數(shù)希望價(jià)高者得，并不在意買(mǎi)方是否正規(guī)有資質(zhì)。

其次是電池回收收集難。電動(dòng)車(chē)售賣(mài)后物權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，難以對(duì)電池回收進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定。同時(shí)，報(bào)廢動(dòng)力電池貨源分散，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有建立起完整的電池回收體系，廢舊電池統(tǒng)一收集存在難度。長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)母叱杀?，也給車(chē)企及回收企業(yè)回收廢舊電池帶來(lái)困難。

最后是政策制度有待完善。一些業(yè)內(nèi)人士表示，雖然國(guó)家相繼頒發(fā)了一系列法律法規(guī)，但具體的實(shí)施細(xì)則并不是很明確，企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中存在困擾。

動(dòng)力電池回收亂象，帶來(lái)環(huán)境污染隱患。張哲鳴說(shuō)，在動(dòng)力電池拆解破碎、有價(jià)金屬提取過(guò)程中，一些“小作坊”不對(duì)產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣進(jìn)行處理，甚至任意排放。因?yàn)榧夹g(shù)不到位，廢舊電池資源化利用效率低，存在資源浪費(fèi)，在拆解過(guò)程中還存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

張宇平認(rèn)為，我國(guó)在2015年后迎來(lái)新能源汽車(chē)熱潮，一般動(dòng)力電池會(huì)在5至6年后退役，在未來(lái)幾年將進(jìn)入“高峰期”，新能源汽車(chē)爆發(fā)式增長(zhǎng)帶來(lái)的安全和污染威脅需要引起重視。

“綠色出行”更要“綠色更新”

今年的政府工作報(bào)告提出，加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展迅猛，但目前動(dòng)力電池的回收網(wǎng)絡(luò)還不健全，應(yīng)建立由車(chē)企、電池企業(yè)、回收企業(yè)、物流企業(yè)等協(xié)同聯(lián)動(dòng)的回收矩陣，提高電池回收率，為推動(dòng)新能源汽車(chē)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

——建立電池從“生”到“死”的全過(guò)程可追溯體系。舒心說(shuō)，動(dòng)力電池回收行業(yè)的發(fā)展，電池的流向管控至關(guān)重要。建議利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立國(guó)家級(jí)的動(dòng)力電池管控信息系統(tǒng)，做到全程可追溯。

——加大技術(shù)創(chuàng)新。張宇平說(shuō)，當(dāng)前回收利用主要有兩種方式，一是動(dòng)力電池梯級(jí)利用，二是再生利用。如電池容量在40%-80%時(shí)，可供其他行業(yè)二次使用；當(dāng)電池容量在40%以下時(shí)拆解電池，回收原材料。

從實(shí)際情況來(lái)看，每臺(tái)新能源車(chē)的使用情況不同，回收的電池品質(zhì)參差不齊。張宇平建議，有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)，同時(shí)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，擴(kuò)展新能源汽車(chē)動(dòng)力電池梯級(jí)利用的應(yīng)用場(chǎng)景。

——完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范秩序。不少業(yè)界專(zhuān)家建議，對(duì)動(dòng)力電池回收利用，需要強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力電池非法拼裝、簡(jiǎn)易拼裝的打擊規(guī)范，對(duì)動(dòng)力電池回收的安全、環(huán)保問(wèn)題，明確高壓線(xiàn)。

“只有建立完整、高效的電池回收體系，才有可能真正解決電池回收難問(wèn)題?！睆堈茗Q說(shuō)。（參與記者：印朋、李嘉樂(lè)）

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