2021年3月12日，廣州市黃埔區(qū)發(fā)展改革局、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局聯(lián)合公布《關(guān)于公開(kāi)征求廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法及其實(shí)施細(xì)則（修訂版）意見(jiàn)的公告》，公示時(shí)間為2021年3月12日至3月22日。

根據(jù)公告，廣州市黃埔區(qū)作為氫燃料電池汽車(chē)商業(yè)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，《促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》自實(shí)施以來(lái)，促進(jìn)了區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但國(guó)家、省關(guān)于氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境發(fā)生了重大變化，為緊抓氫能發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)修訂區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法顯得尤為重要。

為此廣州市黃埔區(qū)發(fā)改局修訂了《廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法及其實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)對(duì)該辦法及其實(shí)施細(xì)則修訂版進(jìn)行公示并征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。公示期間，如有異議的，請(qǐng)書(shū)面向廣州市黃埔區(qū)發(fā)展改革局廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局反映。提出異議或反映情況的組織或個(gè)人請(qǐng)?zhí)峁┱鎸?shí)身份及有效證明材料，書(shū)面材料要由本人簽署真實(shí)姓名并留聯(lián)系電話(huà)，否則不予受理。

廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（修訂版）（征求意見(jiàn)稿）本次主要修訂如下：

一是修訂投資落戶(hù)扶持。對(duì)新建立的氫能企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)重大項(xiàng)目，按項(xiàng)目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時(shí)間完成竣工投產(chǎn)或平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元及以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。符合國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范要求并獲得國(guó)家示范獎(jiǎng)勵(lì)扶持的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資5億元及以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)投資落戶(hù)最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。

二是修訂租金補(bǔ)貼。對(duì)租用辦公、生產(chǎn)用房且自用的，辦公用房按實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)貼，生產(chǎn)用房按10元/平/月給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限3年。

三是加氫站建設(shè)補(bǔ)貼與省政策對(duì)接。對(duì)政策有效期內(nèi)建成并投用的加氫站進(jìn)行補(bǔ)貼，加氫站日加氫能力（按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)的加氣能力計(jì)算）需500公斤及以上。其中，屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補(bǔ)給站，每站補(bǔ)助250萬(wàn)元；獨(dú)立占地固定式加氫站，每站補(bǔ)助200萬(wàn)元；撬裝式加氫站，每站補(bǔ)助50萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元/站，且不超過(guò)加氫站固定資產(chǎn)投資50%，若超過(guò)則區(qū)補(bǔ)貼部分作相應(yīng)扣減。

四是加氫站氫氣補(bǔ)貼與國(guó)家示范要求的價(jià)格對(duì)接，并與佛山對(duì)接。對(duì)加氫站予以運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼：2020-2021年度，補(bǔ)貼后銷(xiāo)售價(jià)格不高于35元/kg的，補(bǔ)貼20元/kg；2022年度，補(bǔ)貼后銷(xiāo)售價(jià)格不高于30元/kg的，補(bǔ)貼18元/kg。

五是貼息補(bǔ)貼修訂了實(shí)施細(xì)則，按照原政策條文執(zhí)行。

第一條【目的】 為推進(jìn)我區(qū)新能源綜合利用示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本區(qū)）范圍內(nèi)，同時(shí)符合以下條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)：

（一）有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算的獨(dú)立法人或非法人組織；

（二）依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，各項(xiàng)法定許可手續(xù)完善，一年內(nèi)未受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境犯罪；

（三）一年內(nèi)未因社會(huì)危害性較大的違法行為被給予安全生產(chǎn)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（四）符合區(qū)信用管理有關(guān)規(guī)定，三年內(nèi)不存在被區(qū)相關(guān)部門(mén)公示的失信行為；

（五）建立年限未滿(mǎn)前述‘一年’、‘三年’要求的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，可同樣參照適用。

第三條【投資落戶(hù)扶持】 對(duì)新建立的氫能企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)重大項(xiàng)目，按項(xiàng)目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時(shí)間完成竣工投產(chǎn)或平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元及以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。符合國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范要求并獲得國(guó)家示范獎(jiǎng)勵(lì)扶持的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資5億元及以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)投資落戶(hù)最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。

第四條【研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定扶持】 對(duì)經(jīng)省級(jí)部門(mén)單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定的省級(jí)氫能研發(fā)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)給予500萬(wàn)元資助；對(duì)經(jīng)國(guó)家部委單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定的氫能研發(fā)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)給予1000萬(wàn)元資助。每家機(jī)構(gòu)最高資助1000萬(wàn)元。

第五條【行業(yè)協(xié)會(huì)扶持】 對(duì)落戶(hù)本區(qū)的氫能領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)，依法在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)政府職能部門(mén)登記成立的，分別給予一次性100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，每家協(xié)會(huì)最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

第六條【產(chǎn)業(yè)園扶持】 經(jīng)我區(qū)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園，給予其運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)25萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)和3年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼為管理機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)的50％，每年最高運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

氫能產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)5家以上氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu)的，對(duì)產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按每引進(jìn)1家5萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)的引進(jìn)氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu)需實(shí)繳注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以上且正常經(jīng)營(yíng)一年以上。

符合條件的氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐本區(qū)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園或其他經(jīng)審核同意的載體，租用辦公、生產(chǎn)用房且自用的，辦公用房按實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)貼，生產(chǎn)用房按10元/平/月給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限3年。

第七條【加氫站扶持】 對(duì)政策有效期內(nèi)建成并投用的加氫站進(jìn)行補(bǔ)貼，加氫站日加氫能力（按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)的加氣能力計(jì)算）需500公斤及以上。其中，屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補(bǔ)給站，每站補(bǔ)助250萬(wàn)元；獨(dú)立占地固定式加氫站，每站補(bǔ)助200萬(wàn)元；撬裝式加氫站，每站補(bǔ)助50萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元/站，且不超過(guò)加氫站固定資產(chǎn)投資50%，若超過(guò)則區(qū)補(bǔ)貼部分作相應(yīng)扣減。

對(duì)加氫站予以運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼：2020-2021年度，氫氣銷(xiāo)售價(jià)格不高于35元/kg的，補(bǔ)貼20元/kg；2022年度，氫氣銷(xiāo)售價(jià)格不高于30元/kg的，補(bǔ)貼18元/kg。

第八條【資金配套扶持】 對(duì)獲得國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的，分別按照資助金額的100％、70％、50％給予資金配套支持，最高分別不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

第九條【金融扶持】 對(duì)氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu)通過(guò)商業(yè)銀行或融資擔(dān)保的方式獲得的用于生產(chǎn)或研發(fā)的銀行貸款，根據(jù)銀行貸款合同及利息回單證明，以全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率為限，按該筆貸款應(yīng)付利息總額的50%給予補(bǔ)貼，每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元，補(bǔ)貼期3年。

對(duì)首次獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資的種子期、初創(chuàng)期的氫能企業(yè)，按實(shí)際獲得投資額的10％給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

第十條【附則】 對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意，另行予以重點(diǎn)扶持。

本辦法涉及的專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持符合本辦法規(guī)定的項(xiàng)目。符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門(mén)要求本區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。單個(gè)項(xiàng)目獲得上級(jí)和本區(qū)財(cái)政資助總額不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金總額。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。

本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。有效期屆滿(mǎn)或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。

廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則（修訂版）（征求意見(jiàn)稿）

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