明年將是海上風(fēng)電“搶裝”的最后一年,海上風(fēng)電將何去何從?在日前由市場研究機構(gòu)伍德麥肯茲舉辦的“能源轉(zhuǎn)型中國論壇”上,有行業(yè)分析師指出,盡管當(dāng)下挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,但未來10年,海上風(fēng)電前景仍十分可觀,這也要求海上風(fēng)電以更快的降本速度實現(xiàn)平價。
海上風(fēng)電仍將快速增長
近年來,受到電價補貼政策變化的影響,我國海上風(fēng)電裝機容量經(jīng)歷了快速躍升期。據(jù)全球風(fēng)能理事會(GWEC)發(fā)布的數(shù)據(jù),2019年,我國海上風(fēng)電新增裝機量已占據(jù)全球總量的40%,達到創(chuàng)紀(jì)錄的2.4吉瓦,同比增長幅度近51%,排名已躍居世界第一。
在業(yè)內(nèi)看來,盡管中央補貼面臨取消,但我國海上風(fēng)電持續(xù)增長的趨勢仍不會改變。根據(jù)伍德麥肯茲最近發(fā)布的數(shù)據(jù),目前我國海上風(fēng)電儲備項目容量已超過80吉瓦,分析認為,這一龐大的數(shù)據(jù)將為未來10年我國海上風(fēng)電市場的發(fā)展提供有力支撐。
從地區(qū)分布上看,江蘇、廣東、福建等沿海區(qū)域是我國海上風(fēng)電市場發(fā)展的“主力”。有數(shù)據(jù)顯示,2019年新增裝機中,江蘇新增海上風(fēng)電裝機容量最大,達到了1.6吉瓦,而廣東與福建緊跟其后,分別為0.35吉瓦和0.2吉瓦。而從當(dāng)前已核準(zhǔn)的項目容量來看,這些地區(qū)也占據(jù)了我國海上風(fēng)電市場的大部分份額。
短期內(nèi)成本可能上漲
盡管市場前景廣闊,但正值“搶裝”的海上風(fēng)電卻仍面臨著成本高居不下的挑戰(zhàn)。記者了解到,自去年開始,為確保風(fēng)電項目的基本收益,贏得最后的補貼窗口期,各地風(fēng)電項目建設(shè)進入加速階段。
然而,因“搶裝”引發(fā)的安裝能力不足也在持續(xù)困擾著海上風(fēng)電行業(yè)。對于大量核準(zhǔn)在建的項目來說,安裝船的短缺已是制約海上風(fēng)電項目如期完工的一大重要因素。多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,由于供不應(yīng)求,海上作業(yè)施工價格也隨之水漲船高。
某相關(guān)負責(zé)人向記者坦言,短期內(nèi)風(fēng)電行業(yè)出現(xiàn)了供求關(guān)系失衡的局面,同時這也為企業(yè)帶來了“掙快錢”的空間,刺激了大批資質(zhì)不足企業(yè)一哄而上,很可能為產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展帶來不利影響。
“長期發(fā)展目標(biāo)的缺失,以及地方政府對于2021年后補貼政策的態(tài)度不明朗使得開發(fā)商只關(guān)注短期利益,而這一現(xiàn)狀反而導(dǎo)致了短期成本的上漲。” 伍德麥肯茲中國風(fēng)電市場高級研究顧問李小楊表示。
產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展離不開穩(wěn)定政策
根據(jù)伍德麥肯茲預(yù)測,未來10年,我國海上風(fēng)電度電成本有望出現(xiàn)42%的大幅下降。分析指出,補貼取消對于開發(fā)商造成的成本壓力將會促使海上風(fēng)電建設(shè)成本出現(xiàn)明顯降低。與此同時,6-8兆瓦的大型海上風(fēng)電機組的應(yīng)用也將有助于推動建設(shè)成本的降低,同時也將提升發(fā)電量。
在業(yè)內(nèi)人士看來,“平價”遠不是海上風(fēng)電降本的“終點”,在越來越市場化的電力系統(tǒng)中,海上風(fēng)電需與其他常規(guī)能源同臺競爭。要實現(xiàn)這一目標(biāo),海上風(fēng)電行業(yè)仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。
某公司常務(wù)副總經(jīng)理張開華曾在一次行業(yè)會議中強調(diào)稱,具有穩(wěn)定性的政策指導(dǎo)對于海上風(fēng)電未來發(fā)展來說尤為重要。他指出,平價是海上風(fēng)電必須跨過的“坎”,這需要政府相關(guān)部門以及全產(chǎn)業(yè)鏈通力合作。同時,要實現(xiàn)高可靠性的發(fā)展,海上風(fēng)電行業(yè)既需要政策的穩(wěn)定性也需要更加市場化的競爭,明確裝機目標(biāo)以及解決消納等問題。
李小楊認為,2021年后,持續(xù)的政策支持以及補貼支持對于海上風(fēng)電能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及實現(xiàn)快速降本至關(guān)重要。“健康的降本同樣需要足夠的市場容量來支撐。如果僅依賴行業(yè)內(nèi)部消化或者惡性競爭促使的建設(shè)成本下降,會對全壽命周期內(nèi)的風(fēng)場運行帶來更多隱患,并且可能導(dǎo)致運維成本的大幅上漲?!?/span>