2021－2023年度的雙積分管理辦法在近日正式落地，這項(xiàng)對汽車市場走向有著決定性意義的政策都做了哪些改變？新積分管理辦法的調(diào)整方向都會對未來的造車趨勢帶來哪些影響？

甲醇汽車納入雙積分

這一次的政策修改了對傳統(tǒng)新能源車的定義，能夠燃用醇醚燃料的乘用車被納入到體系之中，官方給出的定義是“本辦法所稱傳統(tǒng)能源乘用車，是指除新能源乘用車以外的，能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車（含非插電式混合動力乘用車）。”

醇醚燃料，是指由煤（原煤、煤層氣、焦?fàn)t煤氣等）通過氣化合成低碳含氧燃料，包括甲醇燃料、二甲醚燃料等清潔替代汽油、柴油的燃料，其中目前最為成熟的技術(shù)就是甲醇燃料了，有不少地方的出租車就已經(jīng)更換為了甲醇燃料。就我國國情，發(fā)展甲醇汽車有利于充分發(fā)揮我國煤炭資源優(yōu)勢，對實(shí)現(xiàn)能源多元化、改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全意義重大。所以甲醇汽車被劃進(jìn)新能源行列也算大勢所趨。

積分比例提高、計(jì)分方法調(diào)整

《修正案》規(guī)定，積分比例要求2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽車積分比例要求分別為14％、16％、18％。積分比例的調(diào)整按照每年2％的比例進(jìn)行提升，而且以三年為一個階段，至于2024年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求，日后還需要由工信部另行公布。

除了積分比例，單車的計(jì)分方法也發(fā)生了變化。對于純電動車來說，單車積分上限由原來的5分降低為3．4分；另外，拿到滿分的標(biāo)準(zhǔn)也從NEDC續(xù)航350km及以上，提高到了中國工況CATC測試500km及以上，才能拿到3．4分。在同等技術(shù)條件下，新的規(guī)定中標(biāo)準(zhǔn)車型單車積分降幅50％，如續(xù)航350km的車型在2019－2020年可拿5分，2021年后只能拿2．5分。

而插電式混合動力車型的單車積分也降低了，由原來的2分降低為1．6分；燃料電池車型單車上限由原來的5分提高至6分，但對燃料電池系統(tǒng)額定功率提高了要求，其中額定功率達(dá)到75kW及以上才能拿滿6分，額定功率32kW僅能拿2．56分。同等技術(shù)條件下，標(biāo)準(zhǔn)車型積分降幅接近50％。

新能源車型單車積分整體的降低，進(jìn)一步提高了新能源車型的技術(shù)門檻。低續(xù)航（續(xù)駛里程低于150km）的新能源車型已經(jīng)不能拿到新能源補(bǔ)貼，而擁有先進(jìn)技術(shù)的車型，續(xù)航和續(xù)航的優(yōu)勢能讓車企達(dá)到更高的上限。

低油耗車型被鼓勵

除了“技術(shù)控”車企，低油耗乘用車在積分核算時(shí)也享受到了優(yōu)惠。低油耗車型的定義是綜合工況燃料消耗量不超過《乘用車燃料消耗量評價(jià)方法及指標(biāo)》中對應(yīng)的車型燃料消耗量目標(biāo)值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求之積（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留一位小數(shù)）的傳統(tǒng)能源乘用車。

而在新的雙積分政策中，低油耗乘用車的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量按照其數(shù)量的0．2倍計(jì)算。這讓包括混合動力在內(nèi)的低油耗車型可以得到核算新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值的基數(shù)，這對喜歡混動車型的消費(fèi)者來說絕對是個好消息。

小規(guī)模企業(yè)核算優(yōu)惠

通常來說，核算年度生產(chǎn)量2000輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運(yùn)營保持獨(dú)立的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口量2000輛以下的獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)即可稱為小規(guī)模企業(yè)了。新的管理辦法還放寬了對小規(guī)模企業(yè)平均燃料消耗量積分的達(dá)標(biāo)要求。

企業(yè)在2021－2023年度平均燃料消耗量較上一年度下降達(dá)到4％以上的，達(dá)標(biāo)值放寬60％；下降2％以上不滿4％的，其達(dá)標(biāo)值放寬30％。另外對未實(shí)現(xiàn)負(fù)積分清零的企業(yè)，將以實(shí)行暫停燃料消耗量未達(dá)《乘用車燃料消耗量評價(jià)方法及指標(biāo)》車型燃料消耗量目標(biāo)值新產(chǎn)品的公告等行政命令處罰為主。新的調(diào)整方案未提及政府干預(yù)手段調(diào)整，同時(shí)摒棄了業(yè)內(nèi)呼吁較高的增加經(jīng)濟(jì)處罰的建議。

新的積分結(jié)轉(zhuǎn)方式

新的管理辦法正式宣布車企的新能源汽車正積分可以自由交易了，不過允許結(jié)轉(zhuǎn)的前提是企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量達(dá)到當(dāng)年度達(dá)標(biāo)值123％，當(dāng)然這也意味著車企必須努力通過混動車型等低排放車型降低油耗。

在之前的雙積分管理辦法中，新能源汽車的正積分是不得結(jié)轉(zhuǎn)的。這也就意味著積分只有出售這一條路可選，只有2019年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年。更長時(shí)間的結(jié)轉(zhuǎn)周期，無疑也提升了積分的價(jià)值，更加提升了車企努力“賺取”正積分的積極性。

小編總結(jié)：新的雙積分辦法正在努力扭轉(zhuǎn)新能源積分供大于求及行業(yè)平均油耗表現(xiàn)不理想等現(xiàn)狀，積分變得更有價(jià)值、低油耗車型能帶來更多的正積分。未來的市場上，高質(zhì)量的新能源車型和更低油耗的傳統(tǒng)能源車型將會變成主流，低續(xù)航的新能源車型也會逐漸消失。對于新能源汽車的發(fā)展，無疑是具有積極意義的。