年3月26日，國家財政部官網(wǎng)正式發(fā)布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，2019年新能源補貼政策終于塵埃落定。新的補貼政策從3月26日開始實施，并給了3個月的過渡期。還有不到一個月，過渡期也要過去了。

2019補貼力度大幅退坡

新的補貼政策按照技術上先進、安全上有保障的原則，適當提高技術指標門檻，保持技術指標上限基本不變，重點支持技術水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時鼓勵企業(yè)注重安全性、一致性。

新政規(guī)定，續(xù)駛里程250公里以下無補貼，續(xù)駛里程在250（包括250km）至400km之間的純電動乘用車補貼金額降低為1.8萬元。備受關注的地方補貼將在6月25日之后徹底取消、轉(zhuǎn)為補貼充電基礎設施等。

有分析認為，新能源汽車補貼在上年大幅退坡的基礎上，今年又減少了40%以上，尤其是取消地方補貼，退坡的力度遠遠大于上年。

按照計劃，2020年國家對新能源汽車的補貼政策繼續(xù)退坡，直至2021年全部取消。

有分析認為，在新能源汽車成本仍高于傳統(tǒng)能源汽車的情況下，國家取消財政補貼，對于一些新能源汽車制造商，無異是一場生死劫。一些產(chǎn)品競爭力不強，依靠補貼賴以生存的新能源汽車企業(yè)將難以生存，而一些產(chǎn)品還沒有量產(chǎn)的造車新勢力壓力尤其大。            

補貼政策促進新能源汽車發(fā)展          

為了鼓勵新能源汽車的普及和發(fā)展，2010年6月財政部等四部委聯(lián)合發(fā)文，在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5城市，后來又增加了北京，啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。 2013年9月16日，財政部等部委發(fā)布了《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，就新能源汽車的種類、財政補貼金額、補貼范圍等提出明確標準，并且擴大了補貼范圍，凡是達到一定標準的城市，都可以給予新能源汽車用戶以補貼。國務院主管部門先后公布了88個新能源汽車發(fā)展試點城市及區(qū)域名單。之后，中央政府不斷完善新能源汽車補貼政策。許多地方政府在國家補貼的基礎上又加大補貼力度。

新能源汽車起步階段，由于銷量少、成本高，各國政府都采用政府補貼的方式予以扶持。在中國中央政府和地方的大力扶持下，中國新能源汽車得以快速發(fā)展，并且連續(xù)3年產(chǎn)銷量全球第一。

從2010年開始實施財政補貼，到2021年完全取消財政補貼，為期11年的新能源汽車財政補貼，可以說已經(jīng)完成了歷史使命。此舉也標志著中國新能源汽車發(fā)展走出起步階段，向成熟階段邁進。  

財政補貼政策帶來一些弊端     

雖然國家財政補貼對于新能源汽車企業(yè)的起步具有重要作用，但是也帶來一些弊端。最主要的是一些新能源汽車企業(yè)過度依賴國家財政補貼，在技術研發(fā)和降低成本等方面著力不夠。由此造成了新能源車型一哄而上，良莠不齊。在一些地方政府的保護下，出現(xiàn)了劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為不利。

少數(shù)不良企業(yè)，甚至以種種手段，騙取國家財政補貼，嚴重破壞新能源汽車發(fā)展的大環(huán)境。

一些新能源汽車企業(yè)的有志之士前幾年就提出，歡迎國家財政補貼逐年退坡，直至完全退出。他們認為，只有在完全不依賴國家財政補貼的環(huán)境下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)才能夠走上市場驅(qū)動，才能夠真正做到優(yōu)勝劣汰。

有人擔心，取消財政補貼對于一些競爭力弱的新能源汽車企業(yè)，將帶來滅頂之災。但是也有分析認為，完全取消補貼，將進一步推動市場合理分配資源，快速淘汰一批無產(chǎn)品、無技術、無資質(zhì)的劣質(zhì)企業(yè)。而那些真正具有技術實力、具有造車資質(zhì)、具有良好性價比的新能源汽車產(chǎn)品，根本無懼補貼的退出。在完全取消補貼的環(huán)境下，才可以檢驗企業(yè)的實力，起到優(yōu)勝劣汰的作用。  

早在兩年前，國內(nèi)新能源汽車的先行企業(yè)比亞迪董事長王傳福就指出，取消補貼，標志著新能源汽車由政府主導型轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動型。到時候會死掉一批企業(yè)，但活下來的才是真正有本事的。

面對國家政策調(diào)整，許多新能源車企推出了補貼應對措施。在現(xiàn)有的新能源車企中，造車新勢力和傳統(tǒng)車企相比，受到制造體系能力的限制，底氣明顯不足。

有專家預計，未來5年純電動汽車成本有可能與傳統(tǒng)燃油車持平。在基礎設施尚不完備、新能源汽車成本高企的情況下，財政補貼的大幅退坡和取消，對所有新能源汽車企業(yè)都是一場生死考驗。

在完全取消財政補貼的情況下，新能源汽車企業(yè)要想繼續(xù)健康發(fā)展，必須穩(wěn)步提高汽車動力電池系統(tǒng)能量密度，適度提高整車能耗要求，提高純電動乘用車續(xù)航里程，同時，要進一步加強產(chǎn)品的安全性和一致性，加大研發(fā)投入、加快降低成本。

對于缺少資金支持、缺少造車資質(zhì)、缺少核心競爭力的眾多造車新勢力來說，將有可能大批被海浪拍死在沙灘上，成為優(yōu)勝劣汰的對象。