——電力需求仍有較大增長空間。

我國電力需求將持續(xù)增長，增速逐步放緩，2035年達10.9~12.1萬億千瓦時，2050年達到12.4~13.9萬億千瓦時。建筑部門是電氣化水平提升最快的部門，而工業(yè)部門仍長期將是我國最重要的電力消費部門。2050年我國人均用電量將達到約8800~10000千瓦時，介于當前日、德等高能效國家水平與美、加等高能耗國家水平之間。

——電源裝機增速快于電力需求。

電源結構呈現“風光領跑、多源協(xié)調”態(tài)勢，風電和光伏發(fā)電將逐步成為電源主體，煤電裝機將在2025至2030年前后達峰。我國電源裝機規(guī)模將保持平穩(wěn)較快增長，2035年將達到約35億~41億千瓦，2050年將達約43億~52億千瓦。

作為重要的清潔電源，陸上風電、光伏發(fā)電的經濟競爭力也呈逐步提升趨勢，將成為我國發(fā)展最快的電源類型，預計2050年兩者裝機容量占比之和超過一半，發(fā)電量占比之和超過1/3。

——電網大范圍資源配置能力持續(xù)提升。

由于我國優(yōu)質資源區(qū)與負荷中心呈現明顯的逆向分布特征，并且為應對未來高比例新能源的波動性需加強區(qū)域間的互聯互濟，我國跨區(qū)輸電通道容量將持續(xù)增長，2035年、2050年將由當前的1.3億千瓦分別增長至4億、5億千瓦左右。西北地區(qū)、西南地區(qū)為主要送端，華東地區(qū)、華中地區(qū)為主要受端，“西電東送”、“北電南送”規(guī)模呈逐步擴大趨勢，尤其是在2035年之前將保持快速發(fā)展。電網作為大范圍、高效率配置能源資源的基礎平臺，重要性將愈加凸顯，以特高壓骨干網架為特征的全國互聯電網將在新一代電力系統(tǒng)中發(fā)揮更加重要的作用。

——需求側資源與新型儲能迎來發(fā)展機遇期。

隨著能源消費新模式新業(yè)態(tài)逐步涌現，需求側資源將在我國電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。

一方面，在節(jié)能降耗的發(fā)展要求下，以能效電廠模式推動需求側節(jié)能節(jié)電，可在規(guī)劃中替代部分常規(guī)電廠建設，預計2035年、2050年我國能效電廠總容量將分別達到3.8億、4.5億千瓦左右。

另一方面，在智能電網與能源互聯網環(huán)境下，供需雙向互動成為可能，激勵可削減、可時移負荷以需求響應的形式參與系統(tǒng)運行，成為電力系統(tǒng)重要的靈活性資源，預計2035年、2050年我國需求響應總容量將分別達到2.1億、4.1億千瓦左右。

此外，儲能技術的逐步成熟將改變電力發(fā)、輸、配、用同時完成的特性，豐富了電力平衡的手段，可為電力系統(tǒng)調峰調頻、新能源消納等作出重要貢獻。新型儲能在2030年之后迎來快速增長，預計2035年、2050年裝機將達0.5億、4.2億千瓦左右。

——電力系統(tǒng)成本將呈現先升后降趨勢。

當前至2025年，電力需求保持較快增長，新能源發(fā)電技術等仍處于發(fā)展期，能源轉型需付出一定經濟代價，電力系統(tǒng)成本持續(xù)上升。此后，隨著新能源發(fā)電成本與系統(tǒng)靈活性資源成本持續(xù)下降，電力發(fā)展的清潔目標與經濟目標逐漸重合，能源轉型將更多基于市場自主選擇。在考慮環(huán)境外部成本內部化的情況下，2050年度電成本約為當前水平的70%左右。如果不計環(huán)境成本，2050年度電成本約為當前水平的60%左右。

——電力系統(tǒng)二氧化碳排放拐點將顯。

隨著清潔能源發(fā)電量占比逐漸提升，電力系統(tǒng)二氧化碳排放總量在2025年前后出現峰值，峰值水平約為45~50億噸，2050年排放量約18~19億噸，占全國二氧化碳排放的比重降至30%以下。2050年單位電量二氧化碳排放強度約為當前水平的22%-26%。