光伏出口退稅是否應(yīng)當(dāng)削減?光伏成本有必要那么低嗎?
印度在中國(guó)光伏降價(jià)后開(kāi)始對(duì)中國(guó)征收貿(mào)易保護(hù)關(guān)稅,說(shuō)明他們根本不需要價(jià)格那么低的組件。
平價(jià)之后,我們會(huì)走這條老路嗎?平價(jià)之后,真的前路坦蕩嗎?
從能源領(lǐng)域來(lái)看,國(guó)內(nèi)外不同價(jià)才是常態(tài)。
出口退稅調(diào)節(jié)幅度適當(dāng),不會(huì)減弱中國(guó)光伏產(chǎn)品在海外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“平價(jià)前“與“平價(jià)后”有什么差別?
光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展在實(shí)現(xiàn)平價(jià)之前,一直是政策導(dǎo)向市場(chǎng),迄今中國(guó)仍是如此。所以在外界甚至是很多光伏人士的理念中,會(huì)有個(gè)根深蒂固的概念:組件售價(jià)與光伏成本越低越好。
但事實(shí)是否真的如此?長(zhǎng)期以來(lái),光伏產(chǎn)業(yè)一直在補(bǔ)貼問(wèn)題上諸多爭(zhēng)議,所以光伏產(chǎn)業(yè)各界也都將“平價(jià)上網(wǎng)”視作終極目標(biāo)。但很少人思考,平價(jià)上網(wǎng)之后,光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)如何?
再追問(wèn)一句,不看中國(guó)市場(chǎng)的話(huà),現(xiàn)在全球70%-80%的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)平價(jià),這些市場(chǎng)又會(huì)因?yàn)槠絻r(jià)而有哪些改變?實(shí)際上我們思考的不夠多,套用魔獸世界的經(jīng)典臺(tái)詞:“We are not prepared。”
首先,平價(jià)之后,光伏制造企業(yè)的降價(jià)方式從以前的被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)降價(jià),同時(shí)終端市場(chǎng)對(duì)于價(jià)格敏感度降低。平價(jià)以前,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的光伏市場(chǎng)都是以政策為導(dǎo)向。政府會(huì)通過(guò)上網(wǎng)電價(jià)控制光伏企業(yè)的利潤(rùn)和如領(lǐng)跑者等項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,光伏產(chǎn)品降價(jià)多是由于重新厘定一個(gè)更低的上網(wǎng)電價(jià)后出現(xiàn)的被動(dòng)性降價(jià);但在實(shí)現(xiàn)平價(jià)之后,政府不需要給產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,通過(guò)補(bǔ)貼調(diào)節(jié)價(jià)格的機(jī)制也就不復(fù)存在。因此純粹的市場(chǎng)化行為中,市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格階段性跳水的局面,終端市場(chǎng)光伏產(chǎn)品降價(jià)是由于光伏制造企業(yè)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)而出現(xiàn)主動(dòng)性的價(jià)格波動(dòng)。
簡(jiǎn)單的講,光伏制造企業(yè)在平價(jià)之后,沒(méi)有了政策因素,具備更強(qiáng)的議價(jià)能力。但現(xiàn)實(shí)是,我們并沒(méi)有這種“天賦”。
我們并不是狹隘的民族主義,也樂(lè)于看到同處發(fā)展中國(guó)家的印度等新興市場(chǎng)應(yīng)用中國(guó)的光伏產(chǎn)品給本地民眾帶來(lái)更好的生活水平,但與此同時(shí),卻是中國(guó)光伏企業(yè)卻處在虧損邊緣或者已經(jīng)虧損。
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