“5·31”新政后,過熱的光伏行業(yè)迅速冷卻,逐步回歸理性。反觀風(fēng)能行業(yè),競價上網(wǎng)遲遲未有實質(zhì)性進(jìn)展,成為懸在這個行業(yè)的“達(dá)摩克利斯之劍”。
需要注意的是,當(dāng)前我國風(fēng)電面臨新的考驗,即2020年風(fēng)電平價上網(wǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。記者了解到,近些年風(fēng)電成本有了大幅度下降,在全世界范圍內(nèi),很多地方已經(jīng)實現(xiàn)平價上網(wǎng)。
隨著風(fēng)電平價上網(wǎng)時間愈來愈近,競價上網(wǎng)政策開始施行??梢哉f,未來幾年是風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。然而,目前行業(yè)仍然面臨著非常多的挑戰(zhàn),比如監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等,當(dāng)風(fēng)電不再需要依賴補(bǔ)貼之時,企業(yè)又該如何面對新的環(huán)境,選擇一個美好的未來呢?
行業(yè)發(fā)展新時期
經(jīng)過30年的發(fā)展,中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)長大了。據(jù)中國可再生能源學(xué)會提供的數(shù)據(jù),2017年中國風(fēng)電累計裝機(jī)容量達(dá)到1.88億千瓦,其中并網(wǎng)容量1.64億千瓦。再據(jù)能源局最新數(shù)據(jù),2018年1至6月份全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量794萬千瓦??傮w來講,截至今年上半年,全國累計風(fēng)電并網(wǎng)容量已達(dá)到1.716億千瓦。這些數(shù)據(jù)也反映出:中國風(fēng)電依然保持著快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。主流能源央企正在從傳統(tǒng)的化石能源向可再生能源積極轉(zhuǎn)型,成績斐然。地方企業(yè)和民營資本投資額度不斷增長,風(fēng)電運(yùn)維市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,未來將持續(xù)保持高幅增長。
業(yè)內(nèi)人士透露,我國的風(fēng)電現(xiàn)在已經(jīng)具備了同火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。今年風(fēng)電招標(biāo)單價有的在0.2元-0.3元/千瓦時,而多年之前,這個數(shù)據(jù)還在0.8元/千瓦時的水平,相較之下下降了一半都多。中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖指出,在電價下降的大趨勢下,風(fēng)電平價上網(wǎng)將是我們?nèi)袠I(yè)不得不面對的現(xiàn)實。
2018年或是風(fēng)電行業(yè)的轉(zhuǎn)折年。據(jù)了解,今年5月,國家能源局發(fā)布了《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》,明確推行競爭方式配置風(fēng)電項目。各大制造商風(fēng)機(jī)不斷推陳出新,整機(jī)價格持續(xù)下降,今年上半年已降至3200元,下半年將進(jìn)一步探底。盡管行業(yè)預(yù)計新增裝機(jī)規(guī)??赡芘c2017年相當(dāng),但不同的是,一年來整機(jī)市場均價同比下降近1000元/kW,風(fēng)機(jī)企業(yè)競爭更加激烈。
值得關(guān)注的是,2020年去補(bǔ)貼大限漸行漸近,已習(xí)慣于固定標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策的風(fēng)電開發(fā)商和地方能源主管部門,也開始嘗試通過創(chuàng)新競爭性資源配置方式,過渡到充滿變數(shù)的后補(bǔ)貼時代。
還有一點(diǎn)就是,在電價和補(bǔ)貼退坡的新形勢下,中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。既面臨著與傳統(tǒng)能源競爭,也面臨著光伏等其他可再生能源的擠壓,還包括風(fēng)電行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間也在相互競爭。
秦海巖指出,現(xiàn)在制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,成本和技術(shù)不再是最大的制約因素。他表示,技術(shù)創(chuàng)新成為風(fēng)電發(fā)展面臨的首要問題。
事實上,面臨著市場競爭、電價退坡、棄風(fēng)限電、補(bǔ)貼拖欠、生態(tài)環(huán)保等諸多挑戰(zhàn),設(shè)備供應(yīng)廠商、開發(fā)商等整個行業(yè)都在積極面對,進(jìn)行各方面的探索。