2017年已經來到了末尾，距離今年最后一家新能源車企獲得發(fā)改委批復生產資質已經過去了大半年的時間，相比較上半年平均每個月一張牌照的速度，下半年新能源車企生產資質的審批幾乎處于停滯狀態(tài)。2018年新的審批時間到目前為止還沒有收到確切消息，但是可以明確的是，受新能源汽車補貼退坡加速的影響和對電池技術的更高要求，新能源汽車的“準生證”將會越來越嚴格！

當前新能源汽車領域投資過熱

目前，中國已經超越美國成為了世界上最大的新能源汽車市場（包括電動、混合動力和燃料電池汽車）。據中國汽車工業(yè)協(xié)會的數據報道，2015年國內制造商共銷售33.1萬輛新能源汽車，2016年50.7萬輛，2017年前七個月的銷售總量就達到25.1萬輛。據預測，今年我國新能源汽車的銷量有望超過70萬輛。根據我國的目標，在2025年，新能源汽車的銷售量將達到每年300萬輛。

新能源汽車產業(yè)的發(fā)展這幾年來如火如荼，從傳統(tǒng)的燃油車企，到初創(chuàng)公司，再到跨界車企，越來越多的企業(yè)也開始著手新能源汽車的生產制造。在這種顯而易見的趨勢背景下，目前中國的電動汽車制造公司已經超過200家，已開發(fā)或者在研的車型超過4000種。但獲得國家發(fā)改委批準進行整車制造的企業(yè)并不多，更多的企業(yè)是一邊造車，一邊申請生產許可。

新能源汽車生產資質是眾多車企生產新能源汽車必不可缺的“通行證”！目前，只有15家企業(yè)獲得新能源汽車的生產資質。從15家獲得新能源汽車生產資質的企業(yè)分布來看，目前企業(yè)總部及生產基地主要分布在中國東部。其中，有7家選擇在江浙滬一帶建立生產基地、總部或者研發(fā)中心；三家企業(yè)選擇了中國西部地區(qū)建立生產基地，分別落戶于甘肅蘭州、重慶以及云貴地區(qū)。此外，除獲得生產資質的企業(yè)之外，遼寧、山東、河南、江西、廣東、福建、天津、安徽等地均有車企選擇落戶建廠。目前中國電動汽車的生產制造鏈、技術研發(fā)、人才大都集中在東部沿海城市和一二線城市，而當前的企業(yè)分布其實已經在全國遍地開花。而這些企業(yè)中，很大一部分并不具備電動汽車生產制造的資質，在人才支持，資金鏈和供應鏈方面更是薄弱。在這樣的情況下，行業(yè)不可避免的出現(xiàn)了一些亂象，去年的新能源車企騙補事件便對行業(yè)造成了極大的傷害。

從嚴查騙補到收緊生產資質

在魚龍混雜的電動汽車市場，相當一部分缺乏制造電動汽車知識和技術的公司加入了造車大潮，但距離真正的造車水平還相差甚遠。汽車工業(yè)協(xié)會表示，目前我國的確在大力支持新能源汽車的發(fā)展，但也不是讓所有人都參與其中。所以為了清除一些沒有技術、沒有經驗而攪渾新能源汽車市場的企業(yè)，國家開始收緊新能源汽車“準生證”，以保證新能源汽車行業(yè)的健康發(fā)展。

獲取資質需要“雙重證”

對此，國家先后出臺《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》和《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》，來規(guī)范電動汽車生產企業(yè)的生產活動。發(fā)改委把控純電動車乘用車項目審批，只有滿足《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》要求的企業(yè)才具有申報的資格。新建企業(yè)須提交對純電動乘用車電池、電機、電控系統(tǒng)等核心部件的質保承諾。新建企業(yè)列入《車輛生產企業(yè)及產品公告》的純電動乘用車產品有效期為3年，期滿前可延期申請，審查通過可延長有效期，每次延期不超3年。而這，只是資質獲取的第一關。

工信部是資質獲取的第二關。由工信部監(jiān)考企業(yè)和產品準入，也就是企業(yè)通過項目驗收，車輛產品通過檢測機構檢測。這個階段更多地是依賴企業(yè)產品的真正實力，只有符合各項指標的產品才能通過審核上市發(fā)布。工信部在頒發(fā)純電動車生產資質牌照方面有著嚴格的規(guī)定，對企業(yè)概況、基礎能力、試制樣車說明及證明材料均具備完整的調查體系。而在試制樣車技術要求方面，對車輛的安全性、可靠性有著嚴苛的要求。

在眾多的電動汽車制造企業(yè)中，獲得發(fā)改委批復的新能源車企只有15家，而通過工信部審核的，目前一共只有5家。由此不難看出，在這么多的企業(yè)中，真正具備造車實力的少之又少。在國家對新能源汽車準入門檻越來越高，對電池等技術的要求越來越嚴格的同時，那些沒有具備生產條件和生產資質的企業(yè)，終將要在未來的競爭市場中被淘汰出局。