文章來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)--中國工業(yè)報

6月底，由北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會組委會辦公室指導，中國國際貿(mào)易促進委員會北京市分會、新華社中國廣告聯(lián)合有限責任公司主辦的“2017中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會 ? 第十二屆中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇”在京舉辦，本屆論壇的主題為“綠色發(fā)展與資源型城市轉(zhuǎn)型升級”。

資源型城市轉(zhuǎn)型 急需“破題”

數(shù)據(jù)顯示，在我國資源型城市有262個，其中成熟型和衰退型208個，高達79%。資源型城市具有強烈的資源指向性。礦產(chǎn)資源的有限性和不可再生性決定了礦產(chǎn)業(yè)衰退的必然性，而把礦產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)的資源型城市也必將面臨難以持續(xù)發(fā)展的嚴峻問題。
      現(xiàn)如今，推進資源型城市轉(zhuǎn)型更成為黨中央、國務(wù)院高度重視的課題。國務(wù)院參事室綜合司司長吳潤彪在致辭中表示，中國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但粗放型的增長方式并沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，資源約束矛盾突出，環(huán)境壓力越來越大。隨著人口增加和工業(yè)化、城市化進程加快，資源消費強度將進一步加大，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
      對于資源的過度利用，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員程會強認為，資源枯竭不斷引發(fā)經(jīng)濟危機和生態(tài)危機，使城市陷入結(jié)構(gòu)性衰退，幾乎所有的資源型城市都面臨資源枯竭后居民生活如何持續(xù)、城市如何進一步發(fā)展等問題。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以通過構(gòu)建循環(huán)體系，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展非礦支柱產(chǎn)業(yè)，促進資源型城市向綜合型城市轉(zhuǎn)變；也可以通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高礦產(chǎn)資源利用率，延長產(chǎn)業(yè)鏈，延長資源型城市的生命周期。
      資源型城市如何綠色發(fā)展？北京大學環(huán)境科學與工程學院教授謝紹東指出，應(yīng)該修復與治理被破環(huán)的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建城市生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。因地制宜實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化，加快改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的局面，科學培育和選擇接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮不同的區(qū)域優(yōu)勢，形成各具特色的優(yōu)勢行業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化。大力第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。構(gòu)建生態(tài)和諧、文明、可持續(xù)發(fā)展的新型社區(qū)。

循環(huán)發(fā)展與再生資源回收利用

資源型城市要通過循環(huán)發(fā)展實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。那么，如何循環(huán)發(fā)展呢？
      商務(wù)部原副部長周可仁認為，由傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，既是國情的需要，也是維護國家經(jīng)濟安全的需要。再生資源的回收利用是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中一個必不可少的環(huán)節(jié)，從某種意義上說，沒有再生資源回收體系的建立，就沒有循環(huán)經(jīng)濟體系的發(fā)展。
      中國再生資源回收利用協(xié)會副會長兼秘書長潘永剛也指出，垃圾分類處理就是一種再生資源的回收利用的過程。我國目前生活垃圾處理存在前端混合投放和混合運輸，后端加工利用鏈條缺失，兩網(wǎng)分離、基礎(chǔ)設(shè)施不配套不兼容，缺乏統(tǒng)一分類標準等問題。應(yīng)該通過多種方式促進垃圾回收處理的規(guī)范化、專業(yè)化。
      此外，與會專家中國生態(tài)經(jīng)濟學會副理事長、中國科學院地理科學與資源研究所區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟研究與規(guī)劃中心主任董鎖成認為，不止資源型城市需要綠色發(fā)展，“一帶一路”的發(fā)展中也需要綠色發(fā)展模式。需建立“一帶一路”生態(tài)文明建設(shè)總體模式，以保護生態(tài)空間為基本前提，以良好的生態(tài)環(huán)境為重要支撐，以繁榮的生態(tài)經(jīng)濟為發(fā)展動力，以先進的生態(tài)文化為思想指針，以完善的生態(tài)文明制度為重要保障，以高品質(zhì)的生態(tài)人居為美好家園，建設(shè)六位一體的生態(tài)文明體系。
      論壇還設(shè)置了兩個對話研討環(huán)節(jié)，主題分別為“城市資源循環(huán)再利用”和“產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革與城市可持續(xù)發(fā)展”，此外，論壇還選取在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域具有卓越貢獻及優(yōu)秀經(jīng)驗的城市、園區(qū)和企業(yè)，發(fā)布了“循環(huán)引領(lǐng)示范單位”榜單。